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组织起来 活跃起来 紧密团结全区归侨侨眷和海外侨胞
为全面建设新普陀贡献力量
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——在普陀区第五次归侨侨眷代表大会上的报告 |
普陀区侨联主席 游华基 |
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各位代表、同志们：
现在，我代表普陀区侨联第四届委员会向大会作工作报告，请予审议。
我区第五次归侨侨眷代表大会是在全国认真学习贯彻党的十六届四中全会精神和全面建设小康社会，推进社会主义现代化的新的发展阶段召开的。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个十圮表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，深入学习贯彻落实党的·十六大，十六届四中全会和第七次全国侨代会精神，抓住机遇，发挥优势，继往开来，与时俱进，紧密团结全区归侨侨眷和海外侨胞，围绕大局，热心服务，不断开创侨联工作新局面，为全面建设新普陀作出新的贡献。 |
五年来区侨联工作的新进展 |
第四次归侨侨眷代表大会以来，区侨联紧随着我国改革开放与社会主义现代化建设事业的推进及全面建设新普陀的发展步伐，解放思想，实事求是，与时俱进，按照“组织起来，活跃起来”的工作总要求，团结一致，扎实工作，圆满地完成了区第四次归侨侨眷代表大会赋予的任务。
一、积极行动，学习宣传取得新成果
五年来，区侨联高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，用科学理论武装头脑，统一认识。通过系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，更坚定了建设中国特色社会主义的信心，加深了对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的认识和理解，并用于指导工作实践。
区侨联非常注重理论的学习和宣传。从党的十五届四中全会到十六届四中全会，每当江泽民、胡锦涛等中央领导同志发表重要讲话，市委、区委和中国侨联、市侨联召开重要会议，我们都及时组织传达精神，布置学习宣传。从区侨联的主席会议、常委会议、全委会议，而至侨联联络组组长例会、分会主席联席会议，到各分会委员、代表、联络员和归侨东、西片学习组，街镇侨界人士读书会、学习会等，一次次学习，联系实际，分析新情况，研究新问题，探索新方法，指导工作实践。理论的学习宣传为侨联工作指明了方向，更增强了我们做好工作的自觉性，即将“最广泛最充分调动侨界一切积极因素，为建设和谐社会，巩固党的执政基础，丰富党的执政资源作出贡献”作为首要任务：密切联系侨联工作实际，探索加强党的执政能力建设的途径和渠道，更好地在新的历史征程中发挥侨联重要作用。
同时，分层次、多形式、重实效的学习宣传活动的开展，增强了基层侨联工作的生机和活力。五年来，我们围绕党和政府的中心工作，开展了“纪念中国共产党建党80周年”、“纪念辛亥革命90周年”征文，“我与2008北京奥运”、“世博与上海新一轮发展”大讨论，“爱国爱乡、建设普陀”主题活动等：开展了《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》(简称《侨益法》)及其实施办法等侨法学习宣传活动；组织第七次全国侨代会精神学习和交流活动。
《普陀侨讯》每季一期，已出版19期，刊登了市侨联、区委、区政府和区委统战部、区侨办领导等撰写的专稿13篇，海内外学者专家提供的文章23篇，区侨联工作总结、调研论文1l篇，区侨联委员、联络组长、分会委员的学习心得、实践体会、调研报告、建言献策50篇；反映9个街镇侨联分会和归侨东、西片学习组活动短讯，以及“社区为侨服务好，侨为社区贡献多”的通讯，归侨侨眷和海外侨胞的文章作品，每期都有不少篇幅，累计数百篇。《普陀侨讯》图文并茂，贴近实际、贴近生活、贴近我区归侨侨眷和海外侨胞，是侨联唱响主旋律，学习科学理论，学习党和政府路线、方针、政策的平台；是学以致用，交流基层侨联工作经验的载体；是归侨侨眷和海外侨胞沟通心灵、抒发爱国爱乡情感的窗口，更是他们展示才华和社区风采的舞台；《普陀侨讯》及时反映了我们学习宣传工作的成果。
我区侨联学习宣传工作，也得到了市、区和媒体的肯定，反映我区侨联相关活动和工作成果的文章和短讯，时常刊登在市侨联的《侨联动态》、《上海侨讯》和区委统战部的《统战简讯》，以及《新民晚报—美国版》、《上海侨报》、《新普陀报》等期刊上；在《上海电视台—
新闻坊》和《普陀有线台—新闻综合》播放，《东方海外之桥》、《上海侨务》网站上发表。仅2004年的1至3季度，区侨联提供的稿件被录用和播放的计103篇(件)。
二、组织起来，基层建设有了新拓展
五年的工作实践证明：侨联的活力在基层，基层的活力在组织。只有加强基层组织建设，才能紧密团结全区的归侨侨眷，广泛联系海外侨胞，发挥作用，服务大局。
据今年的市侨情普查，我区现有归侨375人，侨眷4365人，海外侨胞眷属3560人，港澳同胞眷属742人，海外留学生家属2204人，计涉侨家庭5218户，11246人，海外亲属5667户，8977人。
过去传统体制下，群众都在“单位”里，可以通过“单位人”有效整合侨联组织资源：现在随着政企、社企分开，公民社会发展很快，大量的社会成员(包括归侨侨眷)从“单位”里走到“社会一一社区”里。顺应社会发展的趋势，按照市侨联组建侨联工作“四级网络”的要求，我们主动融入社会，融入社区，紧紧依靠各级党组织的领导， 自觉将侨联“四级网络”组织建设纳入社区党建网格化建设之中，使基层侨联组织成为党的群众工作有机组成部分，在延伸社区党建的同时，拓展侨联基层组织建设。
五年内，我们基层组织建设实现了两个拓展：
一是2000年到2002年，通过调整充实联络员队伍，形成热心侨联工作的、相对年富力强44名归侨、侨眷组成的，覆盖全区9个街镇的联络网，并在五个大口系统设立了联络员；建立“侨情信息库”和每月一次的联络组长会议制度。与此同时，随着大批早期归侨退休进入社区，我们抓住时机，在原长风街道社区老归侨活动组的基础上，按“四就近”(就近学习、就近活动、就近互助、就近发挥作用)和“四自”(自我教育、自我服务、自我管理、自愿参加)原则，形成全区东片(四个街道)、西片(三镇二街道)两个以早期归侨为主的学习组，定点、定时开展活动，区侨联每年支持经费4800元。这样两支队伍相互交融，实现基层组织建设向社区的第一次拓展。
二是2003年到2004年，在各级党委领导下，通过街镇统战科，居民区党组织和侨联联络组，在社区广泛宣传、深入发动，经调查摸底、群众推荐、民主协商、选派代表召开各街、镇侨代会，9个月内全区9个街镇都成立了侨联分会，是全市第三个实现“全覆盖”的区县。各街镇侨联分会成立后，均明确分工和建立了工作制度，实现“五个到位”(组织、队伍、活动、阵地、经费等落实到位)，各自还组建了学习组、读书会、拳操队、文艺团队等活动组织，显现了不同的特色：从各侨联分会的委员构成看，也初步实现了从居民向“两新”组织，从区属向区域，从退休向在职等不同程度的拓展。
与此同时，各街镇侨联分会工作正向新居民区、商务楼、涉外小区、工业园区等拓展。各侨联分会已建立52个联络组，有211名联络员参加，实现了侨联基层组织建设的第二次拓展，不断完善了侨联“四级网络”。
三、活跃起来，精神文明建设发挥新作用
我们以“爱国爱乡，建设普陀”，弘扬爱国主义精神为主旋律，以创建安居乐业文明社区为共同愿景，以适应不同群体兴趣爱好健康向上的文体活动为展示窗口，积极引导广大归侨侨眷参加社区精神文明创建，争做“可爱的上海人”，弘扬中华美德和上海城市精神，形成我区侨联“侨之春”、“侨之情”、“侨之恋”、“侨之心”活动品牌，为创建文明社区和文明城区作出贡献。
五年来，我区的归侨侨眷积极参与社区精神文明创建活动，发挥自身的特长，主动参加志愿者队伍，成为创建文明楼组的骨干，社区文体活动的亮点，社区学校里的积极分子，倡导科学、文明、健康的生活方式的排头兵。
以归侨为主的长风二村147号文明楼组，已连续二十年荣获光荣称号，成为全区，乃至市的示范楼组。桂杨园侨联联络组发动100多户归侨、侨眷开展读书、歌咏、拳操等活动，组织小区运动会、学习观光旅游，积极参与扶贫济困助老捐赠、拥军优属慰问，成为居民区党总支创建市级文明小区工作的主力。华师大二村侨联联络组发扬侨务工作全国先进的光荣传统，在“守望相助”助老工程上又创“留守老人”问安点名制度，得到市、区各方的好评。归侨侨眷中的律师、医生、教师等走进社区，开展法律、医务、学习辅导等活动。长征镇侨联法律工作室，真如镇的侨帮侨和真光的医务咨询，甘泉和宜川、长征等各街镇的英语角，石泉等街镇社区学校里的“迎世博英语学习班”、长征等街镇的“钢琴班”，受到社区群众欢迎。曹杨的侨妈妈走进军营慰问子弟兵。长风侨联艺术团歌队在“第四届上海国际花卉节一一天天演”舞台上展现风姿。宜川侨妈妈在社区戏剧节唱起乡音乡曲。真如、桃浦各街镇归侨、侨眷参加拳操队，成为健身场上的风景线。‘甘泉“侨友读书会”活动，得到市委统战部副部长周箴同志的赞誉。曹杨侨眷的根雕和插花、绘画展示受到全国人大副委员长彭佩云、市人大主任龚学平等领导同志的赞许。区侨联艺术团代表统战系统参加《普陀十月歌会》，荣获银奖。各街镇的党(工)委分管领导，纷纷称赞社区归侨侨眷是活跃在精神文明创建活动中的生力军。
我们与区教育局配合，弘扬中华优秀文化，连续3届共组织200名小学生参加世界华人小学生作文大赛，计获一等奖1人、 二等奖6人、三等奖9人。
与此同时，长风街道与华东师大达成侨务工作共建协议，数年来，资源共享，优势互补，侨眷留守老人有人关心，海外青少年华文教育、寻根活动有人支持，新移民、新华侨、海外留学生联系更加密切、范围不断扩大，取得较好的成果，双双被评为全国侨务工作先进集体。
区侨联和长寿路街道“三个文明共建活动协议”也已签订，这为侨联参与社区精神文明建设开辟了新的领域。
四、不断深化，“两个服务”作出新贡献
侨联是党和政府密切联系归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。发挥优势，服务大局，为侨服务，是侨联工作的重要职责。
区侨联围绕“全面建设新普陀”的工作大局，发挥侨界的资源优势，紧紧依靠市侨联等方面的支持，先后联系上海欧美同学会工商分会的14位工商管理专家和美中经贸科技促进总会9位企业家考察普陀，建立咨询小组为区的发展服务。
五年来，我区广大归侨侨眷以亲情、乡情、友情为纽带，通过书信、电话和电子邮件，
广泛宣传普陀、宣传上海、宣传祖国改革开放的巨大成就，为经济和社会发展和“一国两制，和平统一”、反“独”促统，祖国的完全统一作出贡献。
2000年，在社会就业形势严峻的情况下，创办“侨联职业介绍所”，在区政协会议上建议“建立社会就业工程体系”，为缓解区就业压力作出贡献，被评为“普陀区再就业工作先进集体”。
区侨联与相关部门密切配合，坚持走访港澳台侨和留学归国人员等海外来沪投资企业，宣传政策，解疑释惑；了解情况，向有关方面反映问题；协调关系，融洽感情，为营造有利于企业发展的区域环境作出了努力。5年来，我区侨界私营企业中共有6人次被评为市侨界优秀私营企业家。
抗击“非典”期间，区侨联常委会作出“要把抗击‘非典’作为贯彻‘侨联工作群众年’的特殊任务来抓”的决定，列出《思考、实践、调研》的10条指导意见和“致区侨联委员、联络组长的公开信”，有序地推进侨界积极参加社区“抗非”活动，发挥了较好的作用。
本届人大、政协中，区侨联委员里有市人大代表1名，区人大代表2名、区政协委员11名。他们积极参政议政、建言献策，每年均参加“两会”发言，提出建议、意见和提案。2003年区绿化管理局为落实侨界人民代表的意见，为105位70岁以下的归侨发放了《普陀区归侨游园证》，凭证可以免费游览区属公园。2004年提案11件，件件有落实。
各街镇的归侨侨眷代表还年年参加了政风评议和市的26个涉民部门的行风测评活动，为政风的转变，行风的好转，尽心尽力，受到区纪监委纠风部门的好评。
按《侨益法》，维护侨益是侨联的职责。每年有30至50件关于私房动迁、房屋装修、邻里纠纷、入托入学、创业就业、求医求学等涉及归侨侨眷切身利益的信访。我们实事求是地反映归侨侨眷所思、所需、所急，在各方支持帮助下，这些问题都能及时妥善地得到处理，取得较为满意的结果。一位海外侨胞在信中向侨联表达了“有妈的孩子是个宝”的感谢之情。由于区侨联的及时报告，区委、区政府的快速处置，一起“境外绑架经商同胞”案，经国家公安部领导亲自介入，及时解救了被绑架侨胞，追回大部分钱款，罪犯得以惩处。《新民晚报—美国版》予以报道，誉为“把保护伞撑到南联盟”。
为使早期归侨和侨眷老人安度晚年，在做好“精神上解闷、生活上解忧”工作的同时，还对“经济上解困”予以重点关注。区侨联和侨办一起，每年两次(春节和敬老节)，每次10—15人，5年来共有250人次，每年得到1．5万元到2万元的救助金：在各街镇党政的关心下，每年向生活在我区的困难归侨侨眷发放慰问、救助金3—4万元。
在区民政局的帮助支持下，2003年和2004年我区早期归侨有27人次持有“慈善医疗卡”，每年每人可享受500元的药费补助。今年通过“助老工程”，又有18位早期归侨享有“居家养老”的助老服务待遇， 自2004年1月到10月，累计补贴服务券金额达9050元。
为侨服务还得到社会各方面的帮助和支持。2004年春，沪北供电分公司、沪北供水所、燃气普陀办事处联手对我区归侨侨眷开展服务咨询活动，有的上门检测更换水电燃气设备，有的现场设摊咨询服务，还有的开设讲座为归侨侨眷讲解安全用电、节约用电知识，受到归侨侨眷的欢迎，相关媒体和网站作了报道。
广大归侨侨眷是“爱国爱乡，建设普陀”的主体。他们在服务大局、奉献社区中发挥了积极的作用，涌现出许多动人的事迹。在今年“社区为侨服务好，侨为社区贡献多”主题活动中，受到表彰的9个集体、18名个人就是其中的代表。
通过五年的工作，我们深刻地体会到：必须紧紧依靠党的领导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领侨联各项工作，侨联事业才能保证健康发展；必须紧紧围绕服务“全面建设新普陀”工作大局，侨联工作才能找准位置，有效发挥作用；必须紧紧贴近归侨侨眷和海外侨胞思想、工作、生活的实际，深怀爱侨之心，恪守为侨之责，善谋富侨之策，多办利侨之事，一切工作的出发点和归集点真正落实在为侨服务上，侨联才能团结侨胞，凝聚侨心，真正成为归侨、侨眷和海外侨胞之家；必须紧紧跟上时代前进的步伐，解放思想、实事求是，与时俱进，求真务实，按照侨联章程履行工作职能，发挥自身优势，开展工作，加强街镇侨联基层组织建设，充分调动归侨侨眷和海外侨胞积极性，才能增强侨联组织的生机和活力。
五年来，区侨联所取得的每项：工作成绩，都离不开区委和区政府的高度重视和正确领导，也离不开街镇、社区各级党组织和政府各部门及社会各方面的关心、支持、帮助，都离不开全区归侨侨眷、海外侨胞和街镇侨联分会、联络员以及侨联工作者的团结一致、共同努力。在此，我谨代表普陀区侨联第四届委员会，向区委、区人大、区政府、区政协致以崇高的敬意!向街镇、社区各级党组织、政府各部门和社会各方面表示衷心的感谢!向全区的归侨侨眷、海外侨胞和侨联工作者表示亲切的问候！
在回顾过去五年的工作成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在的不足和问题，主要是：马克思主义科学理论的学习还须进一步提高；对区各级侨联组织地位和独特作用的认识有待于进一步深化；参政议政、民主参与和民主监督作用还要进一步加强：基层侨联的建设发展还不平衡，还需进一步增强活力：海外联谊工作还待进——步拓展和推进；为侨服务的范围和质量均要进一步扩展和增强：侨联干部的素质和能力需要进——步提升等。总之，这些问题的存在，需要我们在今后的工作中切实采取措施，认真加以解决。 |
今后五年区侨联工作的主要任务 |
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党的十六大规划了“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的宏伟蓝图，十六届四中全会作出了“加强党的执政能力建设的决定”，第七次全国侨代会发出了“组织起来，活跃起来，充分调动广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性，为全面建设小康社会贡献力量”的号召，区委、区政府提出了“全面建设新普陀”规划。这为我们侨联工作指明了方向和提出了更高要求，也为我们侨联事业发展提供了历史机遇，更为我们紧密团结归侨侨眷、海外侨胞，为全面建设新普陀贡献力量提供了展示才华的舞台。面对新形势、新任务和新要求，我们既要清醒认识面临的形势，又要牢牢把握这一大有可为的历史机遇， 自觉地肩负新的历史使命，努力在为全面建设新普陀贡献力量的历史进程中开创侨联工作的新局面。
今后五年区侨联工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢固树立科学发展观，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照第七次全国侨代会的要求，站在加强党的执政能力建设和巩固党的执政基础的高度，紧密团结全区的归侨侨眷，广泛联系海外侨胞，围绕大局，找准位置，突出重点，发挥优势，进一步组织起来，活跃起来，做到维护侨益，凝聚侨心，集中侨智，发挥侨力，为全面建设新普陀，全面建设小康社会，促进祖国和平统一大业，实现中华民族的伟大复兴作出新的贡献。
根据这一指导思想，建议区侨联今后五年工作的主要任务是：
一、加强学习，明确工作方向
侨联作为党领导的归侨侨眷组成的人民团体，是党和政府联系广大归侨侨眷、海外侨胞的桥梁和纽带。面对新形势给我们带来的新课题，提出的新任务、新要求，必须加强马克思主义科学理论的学习，以科学的理论武装头脑，统一思想，坚持侨联：工作的正确方向。
——必须认真学习“三个代表”重要思想，以“三个代表”重要思想统领侨联的各项工作，坚持党的领导，围绕大局，找准位置，在我区的三个文明建设中发挥作用。
——必须认真学习和牢固树立科学发展观，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，充分发挥侨的优势，服务大局，运用海内外“两个平台”和人力、财力“两大资源”，积极配合政府招商引资、招贤引智，为科教兴区、人才强区发展战略和全面建设新普陀服务。
——必须认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》牢固树立群众观念，以侨为本，依法维护好归侨侨眷的合法权益，凝聚侨心，集中侨智，发挥侨力，为巩固党的执政基础，加强党的执政能力建设服务。
——必须进一步学习胡锦涛同志今年3月7日重要讲话精神，明确新世纪侨联工作的方向，坚持解放思想、与时俱进的精神，以创新的思维，加强区侨联的思想、组织和作风建设，按照“组织起来，活跃起来”的要求，增强基层侨联组织的生机和活力。
——必须认真学习《侨益法》及其《实施办法》，全面贯彻党和国家关于侨务工作的一系列方针、政策，广泛联系和团结归侨侨眷、海外侨胞，为构建社会主义和谐社会服务。
——必须认真学习《公民道德建设实施纲要》，高举爱国主义伟大旗帜，传承中华民族优秀文化，弘扬上海城市精神，不断提高侨界群众的综合素质，为我区创建文明城区服务。
二、围绕大局，努力多作贡献
侨联没有权力，靠活力：活力来源于服务，即找准位置，发挥优势，服务大局，为侨服务。我们要坚持群众路线，紧紧依靠侨联工作的主体广大归侨侨眷，把工作的着力点放在最广泛最充分调动广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性上来。通过“走出去、请进来”、“看普陀谈变化”等活动，使归侨侨眷知区情、明政策，更好地向海外宣传普陀，拓展海外联谊的渠道，以侨联外，以侨引资，以侨招贤，为区的经济和社会发展服务。要更好地以侨为“桥”，依托血浓于水的亲情、乡情和友情，广泛宣传“和平统一、一国两制”的方针，为促进祖国和平统一大业服务。要始终坚持为侨服务的宗旨，做到深入实际知侨情，依法护侨有感情，热心为侨办事，努力实现好、维护好、发展好广大归侨侨眷和海外侨胞的利益。以满腔热情继续加强关心老归侨的工作，切实帮助他们解决实际困难，努力实现“精神上解闷，谈心有伴；生活上解忧，服务有人；经济上解围，救助有门”，使他们能够安度晚年。同时，继续做好归侨侨眷的信访接待，争取各方支持帮助，解决他们思想、工作、生活上的诸多困难，帮助他们释疑解惑，理／顷情绪，调整心态，调动积极性，为维护社会稳定多作贡献。要主动配合区人大、政府、政协的涉侨部门和致公党区委共同围绕区委和政府的中心任务，围绕区的经济和社会发展的一些重大问题，抓住关系群众切身利益的大事和侨界群众反映的“热点”、“难点”问题，充分发挥侨界的市、区人大代表和政协委员的作用，积极参政议政、建言献策，为促进社会主义民主政治建设服务。
三、普法宣传，用心为侨服务
依法维护归侨侨眷和海外侨胞在国内的合法权益，关心海外侨胞的正当权利，是侨联工作的基本职能之一。我们要乘全国“五侨”联手开展《侨益法》及其实施办法宣传活动的东风，在全区归侨侨眷开展普法教育宣传活动，通过各街镇侨联分会和东、西两片归侨学习组，组织归侨侨眷学习宪法和法律，增强归侨侨眷的法律意识，模范遵守国家法律， 自觉运用法律武器维护自身合法权益。区侨联要认真总结和积极推广长征镇侨联分会法律工作室的经验，使各街镇侨联分会能结合实际，因地制宜，建立法律咨询服务组织。同时，区侨联将争取区人大、政府、政协、涉侨部门和致公党区委的帮助、支持，邀请在区相关部门工作的涉侨领导干部组建法律顾问委员会(或联席会议)，以加大维护侨资企业和归侨侨眷合法权益的力度；而且我们要将维护侨益同深入细致的群众性的思想政治工作结合起来，用心服务，化解矛盾，维护社会稳定，调动各方面的积极性，为我区的社会主义法治建设服务。
四、开展活动，增强侨联凝聚力
我们要继续高举爱国主义的伟大旗帜，以“爱国爱乡，建设普陀”为主题，发挥区侨联“侨之春”、“侨之情”、“侨之恋”、“侨之心”品牌作用，弘扬中华民族美德和上海城市精神，引导归侨侨眷积极投入争做“可爱的上海人”、“文明家庭”、“文明小区”、“文明社区”、“文明城区”的创建活动；以社区学校、文化中心为阵地，街镇侨联分会要总结已有团队活动的经验，结合归侨侨眷的兴趣爱好，以趣联谊、联志，更多地建立和扩展各类文化、体育、娱乐团队，逐步实现“一街一品”，乃至“一小区一品”。同时，要适应侨界群众不同需求，开办多种讲座、报告会，倡导健康向上科学的生活方式，提高归侨侨眷的道德水平和综合素质。
区侨联要积极联合相关部门、团体和华师大侨联，开展海内外文化交流活动，加大对海外宣传的力度，继续组织好每年的海外青少年华文教育夏(冬)令营，为共同传承和弘扬中华优秀文化作贡献。
《普陀侨讯》要及时组织各街镇侨联分会活动经验的交流，报道归侨侨眷各类团队的活动，表扬活动中的先进人物和典型事例。
总之，我们开展的各种类型活动，要增强针对性和有效性，以适应归侨侨眷的不同需求，用先进文化来凝聚侨心，增强侨联感召力、凝聚力。
五、立足基层，强化组织网络
侨联的活力来源于基层。我们要立足基层，加强侨联基层基础工作。一要指导街镇侨联分会进一步建立和充实各居民区的侨联联络员队伍，并积极探索向工业园区、商务楼宇发展的途径和有效活动的方式：-二要继续加强归侨学习组的活力，以老归侨为主，逐步吸纳更多的新归侨参加，拓展活动的范围，形成老新结对，互学互助氛围：三要以街镇侨联分会为主，区侨联委员按工作或居住区域分别参加分会的活动，增强街镇侨联分会的力量，推进侨联工作：四要继续组织侨代会代表开展活动，扩大侨联工作的联系面；五要在区侨联第四届委员会退下来的委员和联络员中，组建“侨联之友会”，继续发挥老委员老联络员的作用：并在早期归侨子女和新归侨、海归人员中，物色和培养年轻力量，组建“侨联青年委员会”：“两会”结对，互帮互学互助，继承侨联光荣传统，发展侨联有生力量，提高侨联工作水平。
总之，侨联工作是党的事业的重要组成部分，是具有群众性、民间性、统战性、涉外性的重要工作。侨联的工作主体是归侨侨眷和海外侨胞，我们侨联工作者要担负起时代赋予的重任，就必须不断地加强学习，提高自身的综合素质，培养广交朋友、广泛联系、善于沟通的能力和热情周到、严谨细致、立足基层、面向侨胞、用心为侨服务的能力；按照“组织起来，活跃起来”工作总要求，加强基层组织和干部队伍建设，使侨联真正成为“归侨侨眷和海外侨胞之家”，侨联干部真正成为“归侨侨眷和海外侨胞之友”。
各位代表、同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共普陀区委的领导下，同心同德，发奋丁—作，紧密团结全区归侨侨眷和海外侨胞，为全面建设新普陀作出新的贡献。 |
